Agrigento, caso Lo Piparo: Report Sicilia aveva avvertito Sodano. Adesso ritiri la delega alla Polizia Locale. Ultime notizie da Agrigento e provincia: aggiornamenti in tempo reale su Politica.
Cosa sta succedendo
Avevamo denunciato il rischio di ingerenze derivante dalla sovrapposizione tra il ruolo politico dell’assessore e le funzioni operative. Avevamo sollevato il caso Riccobene e quello delle deleghe su acqua e rifiuti. Oggi una segnalazione alla Procura per una presunta interferenza in un’attività investigativa rende indispensabile una decisione del sindaco.
Lo avevamo scritto. Lo avevamo denunciato pubblicamente. Avevamo persino spiegato quali rischi si sarebbero potuti determinare.
Oggi, dopo quanto emerso sulla vicenda che coinvolge l’assessore Michelangelo Lo Piparo e due operatori della Polizia Locale impegnati in un’attività di polizia giudiziaria, quelle preoccupazioni assumono un significato ancora più concreto.
Non possiamo affermare che le contestazioni mosse dagli agenti siano già state accertate dall’autorità giudiziaria. Sarebbe scorretto.
Ma possiamo certamente affermare che il rischio di sovrapposizione tra politica e attività operative, sul quale Report Sicilia aveva richiamato l’attenzione, è oggi al centro di una controversia formalizzata dagli stessi operatori del Corpo.
E questo cambia radicalmente il quadro politico.
Perché Michele Sodano non può sostenere che nessuno avesse sollevato il problema.
Noi lo avevamo fatto.
E non una sola volta.
Avevamo scritto del rischio di un assessore che fa il dipendente
In un precedente editoriale dal titolo «Agrigento, Lo Piparo e il rischio di un assessore che fa il dipendente», Report Sicilia aveva richiamato l’attenzione su una questione fondamentale.
La differenza tra esercitare una funzione di indirizzo politico e intervenire direttamente nell’attività degli uffici.
Il passato professionale di Lo Piparo e la sua conoscenza della macchina amministrativa rendevano ancora più importante mantenere chiara questa distinzione.
Un assessore può conoscere perfettamente le procedure, gli uffici e il personale.
Può avere esperienza diretta delle attività amministrative.
Ma quando assume un incarico politico cambia ruolo.
Non è più chiamato a svolgere personalmente le funzioni dei dipendenti o dei responsabili dei servizi.
Deve esercitare le competenze politiche attribuitegli, rispettando quelle gestionali e operative riservate agli uffici.
Era questo il rischio che avevamo evidenziato.
Che la conoscenza diretta della macchina comunale potesse trasformarsi nella tentazione di intervenire personalmente dove invece devono operare i soggetti istituzionalmente competenti.
Non era un’accusa.
Era un avvertimento politico e amministrativo.
Oggi, però, due operatori della Polizia Locale hanno segnalato un episodio nel quale contestano proprio un presunto intervento dell’assessore durante un’attività investigativa.
Una circostanza che rende necessario tornare su quanto avevamo scritto.
Le deleghe attribuite da Sodano e il caso Riccobene
Ma Report Sicilia aveva sollevato anche un’altra questione.
Con l’articolo «Agrigento, Sodano nomina Lo Piparo e commissaria politicamente Riccobene: acqua e rifiuti finiscono sotto osservazione» avevamo evidenziato le conseguenze politiche della distribuzione delle deleghe nella Giunta comunale.
Successivamente, con un ulteriore approfondimento dal titolo «Agrigento, Riccobene commissariato di fatto da Lo Piparo. E il PD cosa ne pensa?», eravamo tornati sulla questione.
La nostra analisi riguardava il rischio che le attribuzioni conferite a Lo Piparo producessero sovrapposizioni rispetto alle competenze politiche di altri componenti della Giunta, in particolare dell’assessore Riccobene.
Una situazione che avevamo definito, sul piano politico, una sorta di commissariamento di fatto.
Non un commissariamento formale, naturalmente.
Ma una distribuzione delle competenze che, secondo la nostra lettura, rischiava di ridimensionare l’autonomia politica di un altro assessore.
E qui nasce una precisa responsabilità del sindaco.
Le deleghe non si attribuiscono da sole. È Michele Sodano che ha scelto quali competenze affidare a Lo Piparo e quale assetto dare alla propria Giunta.
Se quell’assetto determina sovrapposizioni, contrasti o difficoltà nei rapporti tra gli amministratori e gli uffici, è il sindaco che deve valutarne la correzione.
Non può limitarsi a osservare ciò che accade.
Perché il problema non riguarda soltanto il comportamento del singolo assessore.
Riguarda anche le scelte politiche e organizzative di chi gli ha attribuito quelle responsabilità.
Poi arriva il caso di viale Sicilia: l’assessore e gli agenti impegnati nelle indagini
La vicenda che oggi riporta Lo Piparo al centro dell’attenzione riguarda un sopralluogo effettuato in viale Sicilia da due operatori della Polizia Locale, insieme a personale dell’Arpa.
Secondo la ricostruzione giornalistica pubblicata da Grandangolo, gli agenti stavano svolgendo un’attività riconducibile a una delega investigativa della Procura della Repubblica di Agrigento.
Durante le operazioni sarebbe sopraggiunta una vettura di servizio con a bordo un ispettore capo e l’assessore Michelangelo Lo Piparo.
Quest’ultimo, secondo quanto riferito dagli operatori nel rapporto di servizio, avrebbe contestato la presenza di uno degli agenti, sostenendo che dovesse trovarsi altrove.
Ne sarebbe nato un confronto, durante il quale l’assessore avrebbe anche rifiutato di parlare con uno dei due operatori.
La vicenda sarebbe stata successivamente formalizzata in un rapporto indirizzato ai vertici amministrativi del Comune e in un’annotazione trasmessa all’autorità giudiziaria.
Gli agenti avrebbero prospettato una possibile interferenza nell’attività investigativa, chiedendo che i fatti venissero valutati nelle sedi competenti.
Non sappiamo se la Procura abbia aperto un procedimento a carico dell’assessore, né possiamo considerare accertate le condotte contestate.
Ma sappiamo che, secondo la ricostruzione disponibile, il comportamento di Lo Piparo è stato formalmente contestato da operatori impegnati in un’attività di polizia giudiziaria.
Ed è esattamente il genere di sovrapposizione tra ruolo politico e attività operativa sul quale avevamo richiamato l’attenzione.
Sindaco, non può dire che il rischio non fosse stato segnalato
A questo punto la domanda non riguarda soltanto Lo Piparo.
Riguarda direttamente Michele Sodano.
Perché è il sindaco che ha scelto l’assessore.
È il sindaco che ha distribuito le deleghe.
Ed è sempre il sindaco che deve garantire il corretto equilibrio politico-amministrativo della Giunta.
Report Sicilia aveva segnalato il rischio di un assessore che potesse oltrepassare il proprio ruolo politico.
Avevamo evidenziato le possibili sovrapposizioni con le competenze di Riccobene.
Avevamo chiesto chiarezza sull’organizzazione della macchina comunale.
Oggi emerge una controversia che riguarda direttamente i rapporti tra l’assessore alla Polizia Locale e gli operatori del Corpo.
Quanti altri segnali occorrono perché il sindaco valuti l’opportunità di intervenire?
Non gli chiediamo di stabilire se Lo Piparo abbia commesso un reato.
Non è compito suo.
Gli chiediamo di valutare se sia ancora opportuno mantenere la delega alla Polizia Locale nelle mani di un assessore coinvolto in una contestazione relativa all’attività degli stessi agenti del Corpo.
Questa è una responsabilità politica.
E non può essere delegata alla magistratura.
Lo Piparo e la delega alla Polizia Locale: una questione di opportunità istituzionale
Occorre essere chiari.
Una segnalazione alla Procura non determina automaticamente l’incompatibilità giuridica di un assessore.
Non comporta necessariamente la sospensione dall’incarico.
E non costituisce una prova di responsabilità.
Ma esiste una differenza fondamentale tra l’incompatibilità prevista dalla legge e l’opportunità politica di mantenere una determinata delega.
A nostro giudizio, la situazione venutasi a creare rende politicamente inopportuno che Lo Piparo continui, almeno temporaneamente, a esercitare la delega alla Polizia Locale senza una preventiva valutazione del sindaco.
Non perché debba essere considerato colpevole.
Ma perché il suo ruolo politico riguarda proprio il Corpo al quale appartengono gli operatori che hanno formalizzato la contestazione.
È una situazione che rischia di alimentare ulteriori tensioni, anche indipendentemente dalle intenzioni dell’assessore.
Come potranno essere interpretate eventuali successive decisioni organizzative che riguardino quegli operatori?
Come potrà essere garantita la massima serenità nei rapporti istituzionali?
E come si potrà evitare che ogni futura controversia venga letta come una conseguenza dell’episodio di viale Sicilia?
Sono interrogativi che un sindaco responsabile dovrebbe porsi immediatamente.
Sodano avochi a sé la delega oppure la affidi temporaneamente a un altro assessore
La nostra richiesta è precisa.
Michele Sodano valuti con immediatezza il ritiro temporaneo della delega alla Polizia Locale a Michelangelo Lo Piparo, assumendola personalmente oppure affidandola a un altro componente della Giunta.
La misura potrebbe essere mantenuta per il tempo necessario a chiarire la vicenda nelle sedi competenti, con una verifica periodica della sua effettiva necessità.
Non chiediamo le dimissioni di Lo Piparo.
Non chiediamo la sua esclusione dalla Giunta.
Non chiediamo una sanzione anticipata.
Chiediamo una decisione di prudenza istituzionale che tuteli contemporaneamente gli operatori, l’Amministrazione e lo stesso assessore.
Perché un temporaneo riassetto delle deleghe non equivale a una dichiarazione di colpevolezza.
Può rappresentare una scelta di responsabilità politica.
E soprattutto può contribuire a garantire che la gestione del Corpo rimanga estranea a una controversia ancora da chiarire.
Intanto emergono tensioni anche nella squadra ambientale
A rendere ancora più delicato il quadro vi sono ulteriori informazioni pervenute a Report Sicilia su un presunto alterco verificatosi all’interno del Comando, che avrebbe coinvolto operatori del Nucleo Ambientale.
Secondo queste segnalazioni, il giorno successivo alcuni degli operatori interessati non si sarebbero presentati in servizio.
Si tratta di informazioni che non abbiamo ancora potuto verificare documentalmente.
Non conosciamo le ragioni delle eventuali assenze e non possiamo stabilire alcun collegamento causale con la discussione.
Ma se l’episodio fosse confermato, sarebbe opportuno comprendere se i servizi siano stati regolarmente garantiti e se i responsabili abbiano adottato iniziative per affrontare eventuali criticità organizzative.
Non intendiamo collegare questa vicenda al caso Lo Piparo senza elementi concreti.
Resta però evidente la necessità di garantire serenità e stabilità a un Corpo che svolge funzioni essenziali per la città.
La Polizia Locale non può diventare terreno di confronto politico
Report Sicilia si occupa da tempo della Polizia Locale di Agrigento.
Abbiamo affrontato la questione dell’impiego del personale in attività differenti dai servizi operativi.
Abbiamo sollevato interrogativi sulle indennità.
Abbiamo chiesto chiarezza sulle condizioni della sede del Comando di Villaseta.
Abbiamo evidenziato la necessità di una direzione stabile e autorevole.
Oggi torniamo a chiedere che il Corpo venga lasciato fuori dalle contrapposizioni politiche.
Gli operatori devono poter svolgere le proprie funzioni senza indebite interferenze.
I dirigenti e i responsabili devono esercitare le competenze gestionali previste dalla legge.
Gli assessori devono rispettare i confini del proprio ruolo politico.
E il sindaco deve garantire che questi principi vengano osservati.
Non possiamo accettare che la gestione di un settore così delicato venga affrontata soltanto quando esplode una polemica pubblica.
Occorre prevenire le criticità, non limitarsi a rincorrerle.
Sodano prometteva la rivoluzione. Adesso dimostri di saper decidere
Durante la campagna elettorale Michele Sodano parlava di rivoluzione.
Una parola impegnativa, che aveva alimentato aspettative di discontinuità rispetto alle precedenti amministrazioni.
Ma la rivoluzione non consiste soltanto nel nominare nuovi assessori.
Non consiste nel distribuire deleghe.
E non consiste nel raccontare quotidianamente sui social ciò che l’Amministrazione sostiene di realizzare.
La rivoluzione si misura soprattutto quando occorre assumere decisioni difficili.
Quando bisogna correggere una scelta.
Quando bisogna riconoscere che una determinata organizzazione politica potrebbe non garantire più la necessaria serenità istituzionale.
Sindaco Sodano, noi avevamo segnalato il rischio. Oggi quel rischio è al centro di una contestazione formale che coinvolge direttamente il suo assessore alla Polizia Locale.
Non sappiamo ancora quale sarà l’esito delle valutazioni dell’autorità giudiziaria.
Ma non occorre attendere una sentenza per valutare l’opportunità di una diversa distribuzione delle deleghe.
La magistratura farà il proprio lavoro, se e nei limiti in cui riterrà di dover intervenire.
La politica deve fare il suo.
La credibilità delle istituzioni viene prima degli equilibri della Giunta
Vogliamo concludere con un principio che riteniamo fondamentale.
Michelangelo Lo Piparo ha diritto a difendere la propria posizione e a fornire la propria versione dei fatti.
Gli agenti che hanno formalizzato la segnalazione hanno diritto a svolgere le proprie funzioni nel rispetto delle disposizioni ricevute e senza indebiti condizionamenti.
L’autorità giudiziaria deve poter esercitare le proprie competenze in piena autonomia.
E il sindaco ha la responsabilità politica di garantire il buon andamento dell’Amministrazione.
Sono esigenze che possono e devono essere tutelate contemporaneamente.
Per questo chiediamo a Michele Sodano di valutare immediatamente il ritiro temporaneo della delega alla Polizia Locale a Michelangelo Lo Piparo.
Non per punirlo.
Non per dichiararlo colpevole.
Ma per evitare che una controversia ancora aperta possa incidere sulla serenità e sulla credibilità del Corpo.
Avevamo scritto che la sovrapposizione tra ruolo politico e funzioni operative poteva creare problemi.
Avevamo richiamato l’attenzione sulle deleghe e sui rapporti con gli altri assessori.
Oggi chiediamo al sindaco di non ignorare quanto sta accadendo.
Perché una cosa è non prevedere un problema. Un’altra è essere stati avvertiti del rischio e non assumere, quando quel rischio diventa oggetto di una contestazione concreta, le decisioni necessarie a tutelare le istituzioni.
Sindaco Sodano, la rivoluzione promessa può cominciare anche da una scelta di prudenza, equilibrio e responsabilità.
La Polizia Locale di Agrigento merita serenità. E la serenità delle istituzioni deve venire prima della tutela degli equilibri politici della Giunta.
Agrigento, Riccobene commissariato di fatto da Lo Piparo. E il PD cosa ne pensa?
Agrigento, Lo Piparo e il rischio di un assessore che fa il dipendente
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Fonte: Report Sicilia
News Agrigento continua a seguire la vicenda e fornirà aggiornamenti in tempo reale.
